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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体 系之外。